國家提振外貿(mào):“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、跨境電商你都抓住了嗎?
5月12日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》(國發(fā)[2015]9號)。《意見》是在當前國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件都發(fā)生重大變化的背景下,指導(dǎo)今后一段時期我國外貿(mào)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢、加快培育競爭新優(yōu)勢,推動由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮外貿(mào)對我國發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件。
為發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,幫助企業(yè)充分了解、掌握政策資源,產(chǎn)創(chuàng)中心特對此進行政策解讀。以下解讀基于“國發(fā)[2015]9號”文件。
一、目標任務(wù)
鞏固貿(mào)易大國地位,推進貿(mào)易強國進程。努力提高新興市場、中西部地區(qū)、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和品牌產(chǎn)品在我國外貿(mào)中的占比。力爭到2020年,外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢進一步鞏固,競爭新優(yōu)勢培訓(xùn)取得實質(zhì)性進展。具體包括:
著力優(yōu)化 | 目標 |
國際市場布局 | 推進市場多元化 |
國內(nèi)區(qū)域布局 | 推進東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展 |
外貿(mào)商品結(jié)構(gòu) | 提升出口附加值和技術(shù)含量 |
經(jīng)營主體結(jié)構(gòu) | 促進各類企業(yè)共同發(fā)展 |
貿(mào)易方式 | 推進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級 |
二、實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變
三、推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推動 | 具體方向 |
國際市場結(jié)構(gòu)調(diào)整 | 2 深耕傳統(tǒng)市場,加大新興市場開拓力度 2 擴大先進技術(shù)設(shè)備進口 2 促進優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品出口 |
國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 | 2 東部:重點發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、高增值環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟 2 中西部:承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,規(guī)模與質(zhì)量雙提升 2 沿邊地區(qū):發(fā)展跨境經(jīng)濟合作區(qū),擴大與周邊國家經(jīng)貿(mào)往來 |
各類外貿(mào)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展 | 2 鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈 2 推動優(yōu)勢企業(yè)兼并重組和對外投資合作 2 支持企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展 2 支持有創(chuàng)新能力的外向型民營企業(yè)發(fā)展 |
外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)調(diào)整 | 2 加強對重點行業(yè)出口的分類指導(dǎo) 2 強化大型成套設(shè)備出口的綜合競爭優(yōu)勢,著力擴大投資類商品出口等 |
貿(mào)易方式優(yōu)化 | 2 提升一般貿(mào)易出口產(chǎn)品的附加值,提高盈利能力 2 創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸 |
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易 | 2 推動服務(wù)貿(mào)易便利化 2 培育服務(wù)新業(yè)態(tài),加強研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)業(yè)發(fā)展; 2 重點培育和擴大通信、金融、會計等新興服務(wù)貿(mào)易 2 促進專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)跨境流動便利 |
四、提升對外貿(mào)易國際競爭力
加快 | 關(guān)鍵字 |
提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量 | 2 技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量與檔次 2 資本市場支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收購兼并 2 引進先進技術(shù),促進消化吸收再創(chuàng)新 |
培育外貿(mào)品牌 | 2 建立出口品牌統(tǒng)計制度、品牌推廣中心 2 鼓勵企業(yè)收購品牌,培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌 2 支持企業(yè)開展商標和專利的國外注冊保護,開展海外維權(quán) |
提高出口產(chǎn)品質(zhì)量 | 2 推進與重點出口市場檢驗體系和證書互認 2 加強重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè) 2 建立完善出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測公共平臺 2 支持出口企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證等 |
建立出口產(chǎn)品服務(wù)體系 | 2 鼓勵企業(yè)將售后服務(wù)作為開拓市場的重要途徑 2 鼓勵企業(yè)與國外渠道商以合作、自建等方式,建設(shè)服務(wù)保障支撐體系,完善售后服務(wù)等 |
培育新型貿(mào)易方式 | 2 培育跨境電子商務(wù)平臺和企業(yè);鼓勵企業(yè)通過規(guī)范的“海外倉”等模式,融入境外零售體系 2 市場采購貿(mào)易:培育若干個內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場,推進在內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場實行市場采購貿(mào)易,擴大商品出口 2 外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè):加強其通關(guān)、物流、退稅、金融、保險等綜合服務(wù)能力 |
區(qū)域開放載體建設(shè) | 2 四大自貿(mào)區(qū)改革開放,在全國復(fù)制推廣經(jīng)驗 2 探索開放平臺轉(zhuǎn)型升級的新途徑:將國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)打造成為我國高端制造、物流、研發(fā)、銷售、結(jié)算、維修中心 |
建設(shè)對外貿(mào)易平臺 | 2 加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè) 2 培育一批國家級會展平臺 2 培育一批進口促進平臺 2 培育證券、大宗商品及金融衍生品市場 2 國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鼓勵企業(yè)在境外建設(shè)展示中心、分撥中心、批發(fā)市場、零售網(wǎng)點等 |
《意見》的其他要點包括:
方向 | 關(guān)鍵字 |
提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平 | 2 深化貿(mào)易合作 2 大力拓展產(chǎn)業(yè)投資 2 優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局 |
構(gòu)建互利共贏的國際合作新格局
| 2 加快對外貿(mào)易與對外投資有效互動 2 進一步提高利用外資的質(zhì)量和水平 2 加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略 |
營造法治化國際化營商環(huán)境 | 2 優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境 2 提高貿(mào)易便利化水平 2 提升國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語權(quán) 2 積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦 |
完善政策體系 | 2 深化外貿(mào)體制改革 2 加強貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào) 2 完善財稅政策 2 完善金融政策 2 提高公共服務(wù)能力 |
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