關于開展珠三角與粵東西北產業共建財政扶持資金申報工作的通知
汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮市經濟和信息化主管部門、財政部門：
根據《廣東省人民政府關于印發廣東省促進粵東西北地區產業園區提質增效若干政策措施的通知》（粵府〔2016〕126號）和《廣東省財政廳關于支持珠三角與粵東西北產業共建的財政扶持政策》（粵財工〔2016〕384號），為做好2017年度珠三角與粵東西北產業共建財政扶持資金（以下簡稱產業共建扶持資金）的申報組織工作，現就有關事項通知如下：
一、扶持內容
產業共建扶持資金由省級與粵東西北地區財政安排，用于鼓勵有技術含量的珠三角地區企業優先在省內梯度轉移，推動珠三角與粵東西北產業共建。
二、申報對象、時間和受理單位
?。ㄒ唬┥陥髮ο螅悍险哌m用范圍和扶持方向的省產業園內企業可申報普惠性獎補和疊加性獎補財政資金。
?。ǘ┥陥髸r間：本通知印發之日起，至2017年5月30日24:00時。
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三、政策適用范圍
（一）適用地區。珠三角地區，指廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市；粵東西北地區，指汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮市。
（二）適用省產業園。省產業園，指經省政府批準設立的省產業轉移工業園及享受省產業轉移政策的園區（含依托省產業園帶動產業集聚發展的項目）。
?。ㄈ┻m用企業及項目。珠三角地區符合產業園環保政策、有利于產業轉型升級、有技術含量的企業或項目向粵東西北地區轉移，已完成或部分完成固定資產投資，相關經濟數據納入相應省產業園統計。其中，企業投資項目不得屬于《廣東省主體功能區產業發展指導目錄》、《廣東省產業結構調整指導目錄》禁止發展、限制發展的項目，外商投資企業還應符合《外商投資產業指導目錄》的要求。
四、扶持方向、標準和申報條件
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1.扶持方向。
?。?）珠三角地區的規模以上工業企業整體轉移進入粵東西北省產業園進行技術改造、轉型升級。
?。?）珠三角地區的規模以上工業企業在粵東西北省產業園設立的分廠或獨立核算生產線等增資擴產項目。
（3）珠三角地區的規模以上工業企業把總部留在珠三角地區，將生產制造環節轉移到粵東西北省產業園。
?。?）珠三角地區整體轉移進入粵東西北省產業園的擁有較穩定國際市場份額的規模以上加工貿易企業，或對擴大園區當地就業容量有較大貢獻的規模以上勞動密集型企業。
?。?）依托珠三角地區主導產業，通過延伸產業鏈或隨珠三角主導企業一并轉移到粵東西北省產業園發展的規模以上配套企業。
（6）隨制造業轉移進入粵東西北地區的配套完善技術研發、檢測計量、工業設計、信息服務、現代金融、現代物流等生產性服務業企業。
2.獎補標準。
單家企業獎補金額＝該企業2016年度財政貢獻量（參考企業當年實際繳納入庫的企業所得稅額+增值稅額）×40%。
企業所得稅與增值稅額以省級稅務機關認定的具體企業數據為準。
3.申報條件。
企業項目于2016年在省產業園內新動工建設，并于2016年當年建成投產。
（二）疊加性獎補
1.扶持方向和獎補標準。
?。?）大型骨干企業、世界500強企業、中國500強企業、中國民營企業500強、中國制造業企業500強（含全資子公司及其控股的企業）在粵東西北省產業園投資（控股）制造業企業，按企業或項目在園區內實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵。每家累計最高不超過1億元。
?。?）隨同企業總部或生產性環節一起轉移進入粵東西北地區的規模以上工業企業研發機構，具有獨立法人資格的，視其規模及研發能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元；屬于分支機構的，視其規模及研發能力按每家一次性獎勵100萬元至300萬元。
?。?）轉移進入粵東西北地區的國家高新技術企業，每家一次性獎勵300萬元；納入省高新技術企業培育庫的企業，每家一次性獎勵100萬元。
?。?）省級孵化器、新型研發機構、眾創空間等創新創業平臺整體轉移進入粵東西北地區或者在粵東西北地區設立分支機構的，按企業在粵東西北地區實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵，每家累計最高不超過500萬元。
2.申報條件。
?。?）2013年（含）以來轉移入園并于申報截止日前已動工建設的企業項目。
（2） “世界500強企業”指美國《財富》雜志發布的“財富世界500強排行榜”上榜企業；“中國500強企業”指美國《財富》雜志發布的“財富中國500強排行榜”上榜企業或中國企業聯合會和中國企業家協會聯合發布的“中國企業500強排行榜”上榜企業；“中國民營企業500強”由全國工商聯發布；“中國制造業企業500強”由中國企業聯合會、中國企業家協會聯合發布?！翱毓伞睉稀豆痉ā返?17條第二款規定。各類500強企業發布年度應在2010年（含）以后。
（3）“大型骨干企業”指上年度主營業務收入在100億元以上，注冊地在珠三角地區的工業企業。
五、資金用途
企業獲得的獎補資金應用于企業繼續生產經營（不得用于企業接待等非生產性開支）。
六、申報材料
申報材料應包括以下內容：
（一）申報說明。
針對扶持方向和申報條件，闡述企業和項目基本情況，重點闡明產業共建關系和企業的登記注冊、固定資產投資、建設、生產、經營、納稅和研發、資質等情況，明確提出申請獎補的資金額（含計算過程）。設置可量化、可衡量的績效指標，制定專項資金預期績效目標，以反映專項資金預期的使用效益。
（二）佐證材料。
1.工商部門核準的企業《準予設立（開業）登記通知書》；
2.企業與省產業園簽訂的投資合同及投資備案、核準、審批證明文件；
3.項目環評報告及批準文件；
4.營業執照副本復印件、法人身份證復印件、公司章程、股東會決議和財務報表（加蓋公章）；
5.不動產權證書、國有土地使用證或者簽訂2年以上的房屋租賃合同原件和復印件；
6.環保許可證、安全生產許可證、消防安全合格證原件及復印件（加蓋公章）；
7.項目投產起在園區所在地的納稅憑證；
8.企業入園注冊之日或投產之日起最長3年的審計報告（應包含對新增固定資產的投資類別等情況的審核）。
9.企業有關資質認定的文件資料或公開發布的權威信息資料。
10.其他有必要提交的佐證資料。
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七、申報程序
?。ㄒ唬┕_發布申報信息。各級經濟和信息化主管部門、財政部門在官方網站公開發布申報信息，明確承辦部門和聯系人，受理社會咨詢。
?。ǘ┦芾砩陥?。各級經濟和信息化主管部門、財政部門指導申報對象編制申報材料，由各地級市經濟和信息化主管部門受理申報，接收申報材料并做好登記工作。
?。ㄈ┙M織審核。各地級市經濟和信息化主管部門牽頭會同同級財政、科技、商務、住房城鄉建設、人力資源社會保障、稅務、工商、統計等部門和省產業園對申報材料進行審核，于6月30日前將審核結果報省級有關部門，其中普惠性獎補材料上報省經濟和信息化委、省商務廳、省財政廳；疊加性獎補材料上報省經濟和信息化委、省科技廳、省財政廳。
八、有關要求
?。ㄒ唬┥陥蟛牧贤ㄟ^紙質和網上填報兩種方式報送（最終以紙質材料為準）。請申報企業在向各地市經濟和信息化主管部門報送紙質申報材料的同時，務必在申報截止時間前通過省政府網上辦事大廳（www.gdbs.gov.cn）“專項資金管理平臺”進行網上填報，將申報材料電子掃描件一并上傳。
?。ǘ┑厥懈骷壗洕托畔⒒⒇斦块T應會同本市各級相關職能部門對申報材料認真把關，對項目信息和申報材料的真實性和準確性負責，核實無誤后經經辦人員、單位負責同志簽字后加蓋公章。
（三）產業共建扶持資金按“誰審核、誰負責” 和“誰使用、誰負責”的原則，實行責任追究機制。對資金審核過程中涉及違法違紀行為的責任人員，一律依照有關規定予以責任追究，嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
廣東省經濟和信息化委
2017年3月19日
（聯系人：黃鵬，聯系電話：83135883）