七部委印發(fā)《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》
近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等七部委研究制定的《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》正式頒布。方案指出，能效“領(lǐng)跑者”制度將在用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)三類開(kāi)展，用能產(chǎn)品類別中，變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)、平板電視等家電產(chǎn)品將率先實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。
專家介紹，此次推出的能效“領(lǐng)跑者”制度與節(jié)能惠民工程均可促進(jìn)家電節(jié)能，但也各有不同。節(jié)能惠民工程屬于短期項(xiàng)目，實(shí)施補(bǔ)貼，帶有刺激消費(fèi)的性質(zhì)。而能效“領(lǐng)跑者”制度是長(zhǎng)效機(jī)制，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)展開(kāi)競(jìng)賽、樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)行業(yè)能效不斷向高水平邁進(jìn)。
盡管相關(guān)實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，業(yè)界普遍認(rèn)為這意味著新一輪家電節(jié)能補(bǔ)貼已經(jīng)箭在弦上。與以往家電節(jié)能補(bǔ)貼多數(shù)企業(yè)都能受益的“普惠制”不同，此次激勵(lì)政策中只有極少數(shù)企業(yè)可受益，能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品不僅應(yīng)達(dá)到能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1級(jí)能效以上，而且必須是同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的產(chǎn)品。
未來(lái)，對(duì)于達(dá)到“領(lǐng)跑者”要求的產(chǎn)品，可加張貼能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志，并鼓勵(lì)入圍產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在品牌宣傳、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。按照之前業(yè)內(nèi)的說(shuō)法，“能效領(lǐng)跑者”的產(chǎn)品將享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼。
家電企業(yè)對(duì)方案反應(yīng)熱烈
部分家電企業(yè)對(duì)領(lǐng)跑者制度存在排斥，他們認(rèn)為充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)不應(yīng)有行政干預(yù)。部分企業(yè)認(rèn)為，該政策沒(méi)有站在企業(yè)的立場(chǎng)上考慮，每次政策的出臺(tái)，企業(yè)都需有針對(duì)性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，需要一定周期，但國(guó)家政策往往不給任何緩沖期。在頻繁的政策面前，企業(yè)正常生產(chǎn)節(jié)奏被打亂。
另外，不少業(yè)內(nèi)人士也擔(dān)心再次出現(xiàn)透支消費(fèi)。之前三大政策出臺(tái)后，市場(chǎng)需求被嚴(yán)重透支，政策實(shí)施期，企業(yè)賺得缽滿盆溢，但之后的一兩年中由于市場(chǎng)需求萎縮，企業(yè)過(guò)得十分艱難。
對(duì)此，專家解釋稱該政策從醞釀到出臺(tái)，經(jīng)歷了三年多時(shí)間，也是借鑒了鄰國(guó)日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以引導(dǎo)廠家在產(chǎn)品上向節(jié)能型升級(jí)。其結(jié)果將是推動(dòng)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)上加大高能效產(chǎn)品的比重，并不直接對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生影響。各界呼吁細(xì)則盡快出臺(tái)，以便企業(yè)做產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例調(diào)整。