佛山扶持企業(yè)新政策舉措
【導(dǎo)讀】 《關(guān)于提振民營(yíng)企業(yè)家信心促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》，全面梳理和匯總國(guó)家、省、市各級(jí)各部門出臺(tái)的政策文件，從分散于各級(jí)各部門近年出臺(tái)的80多個(gè)相關(guān)政策文件中匯編而成，從降成本、助融資、促創(chuàng)新、拓市場(chǎng)、強(qiáng)保障等五大方面梳理提出40條具體務(wù)實(shí)舉措，與您一起分享。
降成本共4條，主要包括取消了50多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、免征小微企業(yè)40多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、全市堤圍防護(hù)費(fèi)下調(diào)20%，并對(duì)交通運(yùn)輸?shù)?0類第三產(chǎn)業(yè)，以及月?tīng)I(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元以下的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免征堤圍防護(hù)費(fèi)等。
助融資共5條，主要包括設(shè)立100億元的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、15億元規(guī)模的企業(yè)融資專項(xiàng)資金和總額超過(guò)2億元的科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)完成股份制改造或成功上市的企業(yè)一次性扶持和獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元等。
促創(chuàng)新共11條，主要包括復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)成熟政策、定期舉辦互聯(lián)網(wǎng)+博覽會(huì)、對(duì)采購(gòu)機(jī)器人設(shè)備的企業(yè)按社保購(gòu)置費(fèi)給予不超過(guò)15%的補(bǔ)貼，對(duì)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)分別給予10萬(wàn)~500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)貼等。
拓市場(chǎng)共6條，主要是鼓勵(lì)企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對(duì)符合條件的企業(yè)參加境外展覽會(huì)和境外市場(chǎng)考察分別給予最高50%~60%的費(fèi)用支持，對(duì)企業(yè)境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)給予貸款貼息、直接補(bǔ)助等方式進(jìn)行扶持。
強(qiáng)保障共14條，主要為依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益、建立公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)、企業(yè)員工子女教育及用地等方面的政策等。
以下為40條政策“干貨”完整放送！
關(guān)于提振民營(yíng)企業(yè)家信心促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施
1降成本
（一）取消、免（停）征、降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)。自2015年1月1日起取消或停征征地管理費(fèi)、貨物原產(chǎn)地證書(shū)費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費(fèi)、出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，并免征小微企業(yè)土地登記費(fèi)等42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征13項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取13項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。從2015年10月1日起取消船舶港務(wù)費(fèi)等7項(xiàng)水運(yùn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。從2015年11月1日起取消或暫停征收組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)費(fèi)、計(jì)量認(rèn)證費(fèi)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案費(fèi)等37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。從2015年4月1日起，我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從5.6%下調(diào)至5%。從2015年7月1日起（費(fèi)款所屬期），我市堤圍防護(hù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由0.864‰下調(diào)為0.778‰，并對(duì)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等11類第三產(chǎn)業(yè)以及從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免征堤圍防護(hù)費(fèi)。從2015年7月1日起，對(duì)汽車銷售、汽車安全性能檢測(cè)、依法應(yīng)計(jì)征水資源費(fèi)取水戶暫停征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，新建商品房銷售由按銷售額的0.2%計(jì)征調(diào)整為按銷售額的0.1%計(jì)征，有效期3年。從2016年1月1日起將我市職工生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為用人單位職工工資總額的0.5%，實(shí)施時(shí)間為1年；工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為一類0.35%，二類A0.6%，二類B0.9%，三類1.2%。從2016年1月1日起天然氣工商業(yè)用氣價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)管理，最高限價(jià)為4.60元/立方米。
（二）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。落實(shí)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人符合小微企業(yè)條件的，免征增值稅。符合條件的小型微利企業(yè)，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)符合條件的納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。對(duì)營(yíng)業(yè)稅納稅人符合小微企業(yè)條件的，免征營(yíng)業(yè)稅。
（三）促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)的，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元。對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限責(zé)任公司的，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元。對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶直接轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10,000元。
（四）清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。全面清理規(guī)范政府部門行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及其收費(fèi)，公布行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單。破除中介服務(wù)壟斷，取消政府部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制、限額管理。規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)禁擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、操縱中介服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格。
2助融資
（五）省市聯(lián)動(dòng)打造廣東“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)。聯(lián)合省金融辦、人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局和廣東保監(jiān)局，以廣東金融高新區(qū)為核心區(qū)，建設(shè)廣東互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)金融示范區(qū)。聯(lián)合深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)合作設(shè)立100億元規(guī)模的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，主要投資佛山的智能制造、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、軟件開(kāi)發(fā)、光電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目。聯(lián)合中國(guó)銀聯(lián)等建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)征信中心。依托人民銀行征信中心，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)推廣示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心、阿里巴巴集團(tuán)、京東集團(tuán)建設(shè)廣東股權(quán)交易眾創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，打造全省首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)非公開(kāi)股權(quán)融資平臺(tái)。支持廣東金融高新區(qū)與英國(guó)諾丁漢大學(xué)、廣東金融學(xué)院合作共建互聯(lián)網(wǎng)金融培訓(xùn)中心，打造高端互聯(lián)網(wǎng)金融人才培訓(xùn)基地。
（六）強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)政府設(shè)立的支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金“助企轉(zhuǎn)貸”作用，市、區(qū)兩級(jí)基金總規(guī)模為15億元，資金每日使用費(fèi)率原則上不高于中國(guó)人民銀行公布一年期貸款基準(zhǔn)日均利率。推進(jìn)佛山市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金運(yùn)作，對(duì)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)由合作銀行給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，期限不超過(guò)兩年的貸款，并對(duì)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。設(shè)立1億元規(guī)模的政策性小額貸款保證保險(xiǎn)專項(xiàng)扶持資金，推動(dòng)政府、保險(xiǎn)公司、銀行三方合作。繼續(xù)發(fā)揮佛山市優(yōu)質(zhì)技改創(chuàng)新項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，2015年安排市級(jí)財(cái)政資金3500萬(wàn)元，計(jì)劃到2017年基金規(guī)模擴(kuò)大到8500萬(wàn)元以上，對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、列入技改創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)提供貸款。
（七）支持企業(yè)直接融資。企業(yè)在券商、律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)下，完成股份制改造并取得股份公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，市本級(jí)給予扶持資金20萬(wàn)元。企業(yè)成功上市的，根據(jù)上市進(jìn)度和融資金額分步予以扶持。中小企業(yè)成功發(fā)行各類債券融資工具，經(jīng)財(cái)政性資金增信的，每發(fā)行一期市本級(jí)給予扶持資金20萬(wàn)元；未經(jīng)財(cái)政性資金增信的，每發(fā)行一期市本級(jí)給予扶持資金30萬(wàn)元。鼓勵(lì)各區(qū)加大相關(guān)政策扶持力度。
（八）支持融資租賃業(yè)發(fā)展。加快落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法的通知》（佛府辦〔2015〕62號(hào)）。我市中小企業(yè)通過(guò)直接租賃方式實(shí)現(xiàn)融資的，各區(qū)按照不低于融資金額的1%進(jìn)行扶持。通過(guò)售后回租方式實(shí)現(xiàn)融資的，各區(qū)按照不低于融資金額的0.5%進(jìn)行扶持。通過(guò)上述方式實(shí)現(xiàn)融資的，單個(gè)中小企業(yè)的扶持金額不超過(guò)30萬(wàn)元。鼓勵(lì)融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)，對(duì)已取得商務(wù)部門核準(zhǔn)并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的融資租賃公司，給予一次性扶持資金20萬(wàn)元。
（九）鼓勵(lì)扶持商業(yè)銀行科技支行建設(shè)。實(shí)施《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市商業(yè)銀行科技支行認(rèn)定及管理暫行辦法的通知》（佛府辦〔2015〕71號(hào)）。對(duì)科技型企業(yè)融資總額不低于10億元且科技型企業(yè)數(shù)量占總客戶數(shù)量比例不低于70%的科技支行，一次性給予100萬(wàn)元扶持資金。對(duì)科技型企業(yè)融資總額累計(jì)首次達(dá)到20億元的科技支行，一次性給予200萬(wàn)元的扶持資金。鼓勵(lì)各區(qū)加大政策扶持力度。
3促創(chuàng)新
（十）復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)成熟政策。加快落實(shí)《佛山市人民政府關(guān)于率先復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（佛府〔2015〕63號(hào)），構(gòu)建與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的投資便利規(guī)則體系、貿(mào)易便利化體系和金融改革創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)行政區(qū)域內(nèi)的外商融資租賃企業(yè)拓展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化外商直接投資外匯登記、注銷業(yè)務(wù)，實(shí)行資本金意愿結(jié)匯。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向在我市注冊(cè)的跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)直接提供基于真實(shí)跨境電子商務(wù)的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。全面啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)改革，進(jìn)出口企業(yè)可以在網(wǎng)上辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、繳稅等通關(guān)業(yè)務(wù)和提前歸類審價(jià)手續(xù)，多數(shù)情況下不到海關(guān)就能夠辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。
（十一）定期舉辦中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)。在2015年成功舉辦首屆中國(guó)（廣東）國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)與德國(guó)漢諾威展覽公司合作，每年定期舉辦一屆國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)。聯(lián)手國(guó)家部委、中國(guó)工程院、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)等單位，努力將中國(guó)（廣東）國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)打造成為與廣州“廣交會(huì)”、深圳“高交會(huì)”相媲美的中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”盛會(huì)，集聚全球“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、人才、項(xiàng)目等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范市。
（十二）建設(shè)中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”試點(diǎn)城市。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合，引導(dǎo)扶持企業(yè)開(kāi)展機(jī)器人及智能裝備應(yīng)用。支持大型骨干企業(yè)開(kāi)展自動(dòng)化改造，對(duì)購(gòu)買成套自動(dòng)化生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)改造的，按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)給予不超過(guò)15%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額最高為100萬(wàn)元；支持大型骨干企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人，對(duì)購(gòu)買單體機(jī)器人、自動(dòng)化控制設(shè)備進(jìn)行智能技術(shù)改造的，按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)給予不超過(guò)15%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額最高為60萬(wàn)元；支持勞動(dòng)密集型中小微企業(yè)通過(guò)單體機(jī)器人、自動(dòng)化控制設(shè)備進(jìn)行智能技術(shù)改造，按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)給予不超過(guò)15%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額最高為30萬(wàn)元；對(duì)我市智能制造基地的制造企業(yè)以及“百企智能制造提升工程”的企業(yè)開(kāi)展智能化改造、機(jī)器人應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投資總額給予不超過(guò)20%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（十三）建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)落實(shí)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠江西岸工作母機(jī)類制造業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（粵經(jīng)信珠西〔2015〕363號(hào)），加快工作母機(jī)類制造業(yè)發(fā)展。對(duì)2014年以來(lái)引進(jìn)或新建擴(kuò)建的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場(chǎng)前景的投資3000萬(wàn)元以上的工作母機(jī)類制造業(yè)項(xiàng)目以貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式給予支持。其中以貼息方式支持工作母機(jī)類制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，按不高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率予以貼息支持，予以貼息的借款總額不超過(guò)項(xiàng)目完工形成的固定資產(chǎn)總額的70%，貼息時(shí)間1—3年。以事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式支持工作母機(jī)類制造業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，對(duì)固定資產(chǎn)已投資額超過(guò)固定資產(chǎn)投資總額50%的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目已形成固定資產(chǎn)投資總額的5%—10%的標(biāo)準(zhǔn)予以分期獎(jiǎng)補(bǔ)。
（十四）超常規(guī)推動(dòng)佛科院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。未來(lái)5年，省、市兩級(jí)將投入共50億元推動(dòng)佛科院建設(shè)發(fā)展。支持佛科院采取“學(xué)校+研究院所+企業(yè)”的特色發(fā)展模式，將傳統(tǒng)封閉式辦學(xué)轉(zhuǎn)變成為開(kāi)放式辦學(xué)。圍繞智能制造、新材料新能源、電子信息、生物工程與食品工程、節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域，重點(diǎn)打造15個(gè)優(yōu)勢(shì)理工科學(xué)科。到2017年，學(xué)校實(shí)現(xiàn)理工科專業(yè)27個(gè)，總專業(yè)51個(gè)，理工科專業(yè)集中度由原來(lái)的29%提高到53%以上，服務(wù)佛山支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)占比達(dá)60%以上。未來(lái)3年，學(xué)校培養(yǎng)4.5萬(wàn)名高素質(zhì)創(chuàng)新應(yīng)用型人才。
（十五）推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。深入落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施細(xì)則的通知》（佛府辦〔2015〕29號(hào)）。近3年，財(cái)政安排企業(yè)技術(shù)改造資金24億元，至2017年末累計(jì)引導(dǎo)3360家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新一輪技術(shù)改造，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的50%以上。著重對(duì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新等項(xiàng)目擇優(yōu)進(jìn)行支持。支持家用電器、陶瓷、金屬材料加工與制品、紡織服裝、家具、電子等勞動(dòng)密集型行業(yè)購(gòu)置先進(jìn)適用設(shè)備。從2015年至2017年，省、市、區(qū)財(cái)政從項(xiàng)目完工的下一年起連續(xù)3年內(nèi)，以企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完工前一年主體稅種稅收額（增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅合計(jì)）為基數(shù)，按企業(yè)技術(shù)改造對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級(jí)分成部分的60%、地市級(jí)分成部分的50%、區(qū)級(jí)分成部分的40%對(duì)企業(yè)進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。
（十六）培育扶持高新技術(shù)企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2015—2020年）的通知》（佛府函〔2015〕50號(hào)）。到2017年底，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1000家以上；到2020年底，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1600家以上。對(duì)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)，按不同條件分別給予創(chuàng)新補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元，當(dāng)年通過(guò)復(fù)審或重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性補(bǔ)助8萬(wàn)元。
（十七）加強(qiáng)孵化器建設(shè)。深入落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市科技企業(yè)孵化器后補(bǔ)助試行辦法的通知》（佛府辦〔2015〕37號(hào)）。對(duì)新增孵化器按新增面積給予補(bǔ)貼，每100平方米補(bǔ)貼5000元，每家孵化器最高可獲得200萬(wàn)元補(bǔ)貼；科技企業(yè)孵化器聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，且創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)滿1年，服務(wù)不少于10家企業(yè)，按照每聘任1位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼；對(duì)接納5個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的科技企業(yè)孵化器，每年給予科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)資金5萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)新建的創(chuàng)客空間給予最高20萬(wàn)元的裝修補(bǔ)貼。對(duì)引進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)孵化器，給予最高50萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼。設(shè)立市孵化器創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資失敗項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資損失額的20%給予創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)補(bǔ)償。設(shè)立市孵化器信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)首貸出現(xiàn)壞賬項(xiàng)目所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失，按壞賬項(xiàng)目貸款本金的40%給予金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)償。
（十八）鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)。落實(shí)《佛山市科學(xué)技術(shù)局佛山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)佛山市科技創(chuàng)新券實(shí)施方案（試行）的通知》（佛科〔2015〕175號(hào)）。市人民政府每年安排不少于1000萬(wàn)元作為科技創(chuàng)新券，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小微企業(yè)購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)，符合條件的企業(yè)最高可申請(qǐng)10萬(wàn)元科技創(chuàng)新券。
（十九）加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2015—2020年）的通知》（佛府函〔2015〕48號(hào)）。到2017年底，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到95%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)率達(dá)到25%以上。到2020年底，實(shí)現(xiàn)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到95%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)率達(dá)到40%以上。對(duì)新組建的大型綜合研究院給予不少于1000萬(wàn)元資助，新組建的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心給予一次性資助500萬(wàn)元，對(duì)新組建的廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省公共實(shí)驗(yàn)室或廣東省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予一次性資助200萬(wàn)元，對(duì)新組建的廣東省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心給予一次性資助20萬(wàn)元，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位給予一次性資助100萬(wàn)元，對(duì)新認(rèn)定的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)給予一次性資助80萬(wàn)元。
（二十）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助力度。深入落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市專利資助辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知》（佛府辦〔2014〕44號(hào)）。對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)分別給予每件1000—2000元的資助，對(duì)發(fā)明專利授權(quán)給予每件5000—8000元資助，對(duì)發(fā)明專利年費(fèi)給予當(dāng)年年費(fèi)50%的資助，對(duì)外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)給予每件3—5萬(wàn)元資助，對(duì)PCT專利申請(qǐng)給予每件5000元資助，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予每個(gè)權(quán)利人不超過(guò)100萬(wàn)元資助，新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予20—50萬(wàn)元一次性資助，對(duì)單位購(gòu)買的專利保險(xiǎn)給予實(shí)際支出保費(fèi)50%的補(bǔ)貼。
4拓市場(chǎng)
（二十一）全力打造廣佛同城化合作示范區(qū)。加快推進(jìn)南海區(qū)與廣州荔灣區(qū)、三水區(qū)與花都區(qū)、順德區(qū)與番禺區(qū)的廣佛同城化合作示范區(qū)建設(shè)。抓緊完成珠江大橋放射線接廣佛新干線（廣佛出口放射線二期）、佛陳路東延線接番禺新桂路（海華大橋工程）、廣佛肇高速公路、廣明高速公路廣州段、三山長(zhǎng)江路對(duì)接南浦大道工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)佛山市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2018年）的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2012〕2801號(hào)），盡快啟動(dòng)對(duì)接廣州6條軌道線前期工作，加快推進(jìn)廣州地鐵七號(hào)線西延順德段建設(shè)。推廣南海區(qū)與廣州荔灣區(qū)行政服務(wù)同城化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)電信資費(fèi)同城化，逐步實(shí)現(xiàn)廣佛兩市間免除長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。加快金融同城，繼續(xù)推進(jìn)廣佛間金融機(jī)構(gòu)免除異地存取款手續(xù)費(fèi)。擴(kuò)大醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院互認(rèn)范圍。
（二十二）加快建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)。以92平方公里的佛山高新區(qū)南海園為主體，以8.58平方公里的佛山西站樞紐新城為核心，推動(dòng)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣東園）建設(shè)成為泛珠三角區(qū)域重要合作平臺(tái)、珠三角輻射大西南的“前沿陣地”和大西南融入珠三角的“橋頭堡”。鼓勵(lì)我市企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接粵西和廣西、貴州等中西部省份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，結(jié)合粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶研究院、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等項(xiàng)目，支持民營(yíng)企業(yè)參與粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（廣東園）建設(shè)。同時(shí)，加快建設(shè)三山新城粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)，推動(dòng)港澳及海外資源與泛珠三角地區(qū)各類資源互通互融、共贏發(fā)展。
（二十三）推動(dòng)PPP模式。支持民營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資、合資、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、能源、水利工程、土地整治等項(xiàng)目。在2016年上半年，率先推出一批收費(fèi)定價(jià)機(jī)制透明、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、有一定現(xiàn)金流的項(xiàng)目。
（二十四）支持企業(yè)參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。對(duì)上一年度進(jìn)出口額低于6500萬(wàn)美元的企業(yè)參加境外展覽會(huì)和境外市場(chǎng)考察給予支持。其中境外展覽會(huì)展位費(fèi)一般市場(chǎng)最高支持為60%，首個(gè)展位最高支持額2萬(wàn)元，新興市場(chǎng)最高支持比例80%，首個(gè)展位最高支持額3萬(wàn)元，第二、第三個(gè)展位最高支持額1.5萬(wàn)元；國(guó)際市場(chǎng)考察費(fèi)（交通及國(guó)外生活費(fèi)用）最高支持比例50%，其中交通費(fèi)最高支持額1萬(wàn)元。對(duì)自主向經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)并已繳納保費(fèi)的進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行扶持，最高資助比例根據(jù)地區(qū)和險(xiǎn)種等有所不同，但最高不超過(guò)80%且總資助金額不超過(guò)400萬(wàn)元。
（二十五）提升中小企業(yè)外貿(mào)水平。重點(diǎn)培育扶持企業(yè)加快提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)上一年度進(jìn)出口額低于6500萬(wàn)美元的企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力提供支持。企業(yè)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證及境外專利申請(qǐng)最高支持比例為50%，最高支持限額根據(jù)項(xiàng)目不同在2萬(wàn)元到50萬(wàn)元間。
（二十六）支持企業(yè)“走出去”。落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)“走出去”專項(xiàng)資金扶持政策。對(duì)企業(yè)境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)給予支持。支持內(nèi)容包括貸款貼息、直接補(bǔ)（資）助（前期費(fèi)用、資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)、“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)、境外突發(fā)事件處置費(fèi)用、境外研發(fā)中心專利注冊(cè)費(fèi)用、外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用等）、海外投資保險(xiǎn)及融資擔(dān)保費(fèi)用資助等。
5強(qiáng)保障
（二十七）依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持依法治市、依法行政，依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。依法保護(hù)企業(yè)名稱專用權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、商業(yè)秘密、專利，依法打擊侵害民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的各種違法犯罪行為。做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)與管理，保護(hù)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中的合法權(quán)益。努力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
（二十八）建立公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。會(huì)同人行佛山市中心支行、佛山銀監(jiān)局等有關(guān)部門，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)反映較為強(qiáng)烈的金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)額外附加貸款條件、違規(guī)收取承諾費(fèi)和資金管理費(fèi)、搭售保險(xiǎn)和基金等問(wèn)題。
（二十九）全面推進(jìn)法人“一門式”政務(wù)服務(wù)改革。以“門（各級(jí)行政服務(wù)中心）”“網(wǎng)（網(wǎng)上辦事大廳）”“線（12345政府熱線）”“端（自助辦事終端）”四類政府服務(wù)平臺(tái)為依托，整合各級(jí)、各類行政服務(wù)資源，將企業(yè)投資準(zhǔn)入審批服務(wù)事項(xiàng)全面納入，實(shí)行綜合咨詢、受理、投訴、舉報(bào)、跟蹤、協(xié)調(diào)等服務(wù)，打破部門界限，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一端通辦”。創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行網(wǎng)上辦事，全力打造“我的空間”欄目，通過(guò)數(shù)據(jù)沉淀和大數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)提供更加便捷、智能、高效的服務(wù)。推行企業(yè)投資準(zhǔn)入事項(xiàng)“異地申請(qǐng)、同城通辦”同城服務(wù)。逐步統(tǒng)一全市企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入行政審批和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打破區(qū)域、層級(jí)限制，建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，分類分步驟實(shí)現(xiàn)縣域通辦或全市通辦。優(yōu)化企業(yè)工程報(bào)建服務(wù)，將投資立項(xiàng)、工程報(bào)建、施工管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施并聯(lián)審批。
（三十）構(gòu)建企業(yè)投資“三單”管理模式。以企業(yè)投資負(fù)面清單、審批清單、監(jiān)管清單為基礎(chǔ),構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場(chǎng)監(jiān)管體系。建立以負(fù)面清單、審批清單為基礎(chǔ)的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。在企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)事前準(zhǔn)入環(huán)節(jié)建立清單式管理模式，初步形成以放寬準(zhǔn)入為目標(biāo)、以權(quán)力制約為核心、以信息化平臺(tái)為依托的可視化、標(biāo)準(zhǔn)化的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立以監(jiān)管清單為基礎(chǔ)的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯、可運(yùn)用，切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，構(gòu)建起以監(jiān)管清單為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為管理方式的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
（三十一）深化企業(yè)登記審批改革。推進(jìn)工商登記同城通辦。自2014年8月1日開(kāi)始，原屬佛山市工商系統(tǒng)登記管轄權(quán)限的內(nèi)資有限公司（不含股份有限公司）及分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人可自行選擇向市工商局或企業(yè)住所所在區(qū)級(jí)工商局登記注冊(cè)窗口（含進(jìn)駐市、區(qū)行政服務(wù)中心窗口）申請(qǐng)辦理。按行業(yè)許可和場(chǎng)地許可兩類，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)許可綜合服務(wù)窗口建設(shè)，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管、文廣新、衛(wèi)生計(jì)生等涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的部門事項(xiàng)納入綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一窗式”辦理，切實(shí)提高企業(yè)登記便利化水平。
（三十二）助推企業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)施《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)跨越發(fā)展扶持辦法的通知》（佛府函〔2013〕17號(hào)），培育一批產(chǎn)值（或銷售收入、營(yíng)業(yè)收入）超過(guò)100億元、500億元、1000億元的龍頭企業(yè)。完善“企業(yè)暖春行動(dòng)”常態(tài)化工作機(jī)制，建立并完善我市收集解決企業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。完善市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)制度。對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)實(shí)行“一企一策”的特殊扶持政策，由企業(yè)根據(jù)其發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，提出跨越各個(gè)目標(biāo)所需要的扶持政策和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，提交佛山市推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)跨越發(fā)展聯(lián)席會(huì)議討論同意并給予解決。
（三十三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)我市技能人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)企業(yè)水平。未來(lái)3年，計(jì)劃開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)15萬(wàn)人次，全市中職學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)8萬(wàn)名應(yīng)用型人才。支持企業(yè)自辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（院），對(duì)企業(yè)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)成功創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)校的（含現(xiàn)有的），由財(cái)政給予職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（院）一次性創(chuàng)辦補(bǔ)貼。其中，對(duì)具有示范效應(yīng)且與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符合的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（院），由市及所屬區(qū)財(cái)政各給予20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦補(bǔ)貼。符合條件的企業(yè)職工獲得本省頒發(fā)的資格證書(shū)，自證書(shū)核發(fā)之日起1年內(nèi)可申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（三十四）加大人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度。落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法的通知》（佛府辦〔2013〕11號(hào)）。對(duì)引進(jìn)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予100—800萬(wàn)元不等的資助。其中世界一流水平團(tuán)隊(duì)資助700—800萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)頂尖水平、國(guó)際先進(jìn)水平團(tuán)隊(duì)資助400—600萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平團(tuán)隊(duì)資助100—300萬(wàn)元。
（三十五）妥善解決企業(yè)員工子女教育。開(kāi)展招生服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)員工子女入學(xué)提供服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)積分制入學(xué)的企業(yè)員工子女，根據(jù)不同情況給予20—150分的加分優(yōu)惠。在企業(yè)工作并購(gòu)買同一所屬區(qū)社保滿5年的企業(yè)員工隨遷子女，享受政策性借讀生待遇，優(yōu)先安排入讀公辦學(xué)校。企業(yè)按規(guī)定引進(jìn)的博士、博士后研究員等高層次人才，其適齡子女不管戶口是否遷入佛山，均可享受戶籍生同等待遇，按“即到即辦”原則安排入讀公辦學(xué)校。
（三十六）扶持高校畢業(yè)生就業(yè)。小型微型企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)貼。
（三十七）優(yōu)先保障骨干企業(yè)投資項(xiàng)目用地。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地申請(qǐng)開(kāi)辟“綠色通道”，縮短辦理時(shí)間，快速辦結(jié)用地預(yù)審、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地使用權(quán)證辦理及土地抵質(zhì)押等審批手續(xù)。
（三十八）給予中小微工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目土地價(jià)格優(yōu)惠。對(duì)已列入《廣東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》且符合節(jié)約集約用地的中小微工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目給予一定的土地價(jià)格優(yōu)惠，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地級(jí)別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。
（三十九）鼓勵(lì)企業(yè)參與“三舊”改造。對(duì)工業(yè)企業(yè)充分利用已有場(chǎng)地進(jìn)行技術(shù)改造，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，通過(guò)增建生產(chǎn)性設(shè)施、拆除重建、加層等方式進(jìn)行改擴(kuò)建的，新增建筑面積部分不再征收土地出讓金。在符合城市規(guī)劃前提下，支持企業(yè)利用存量房產(chǎn)和土地資源興辦研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，5年內(nèi)其土地用途可保持不變。
（四十）支持民營(yíng)科技園產(chǎn)權(quán)分割與登記。落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市民營(yíng)科技園產(chǎn)權(quán)分割和產(chǎn)權(quán)登記暫行辦法的通知》（佛府辦〔2014〕60號(hào)），允許符合條件的民營(yíng)科技園通過(guò)現(xiàn)房銷售和預(yù)售的方式進(jìn)行分割銷售和辦理產(chǎn)權(quán)登記。