廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于發(fā)布2019～2020年度廣東省軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
粵科函資字〔2019〕1326號(hào)
各地級(jí)以上市科技局（委），各有關(guān)單位：
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)需要，現(xiàn)發(fā)布2019～2020年度廣東省軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)指南。本指南以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)、擇優(yōu)立項(xiàng)，組織開(kāi)展科技發(fā)展政策、體制、管理、方向、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)等方面的軟科學(xué)項(xiàng)目研究，形成一批建議措施切實(shí)可行的研究成果，為科技創(chuàng)新治理提供咨詢和建議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專題設(shè)置
本年度軟科學(xué)研究在以下研究方向進(jìn)行支持，由申報(bào)單位自主選題，確定具體研究項(xiàng)目。
?。ㄒ唬?nbsp;重點(diǎn)項(xiàng)目（專題編號(hào)：20191001）。
1.粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)研究。優(yōu)先支持在粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)形勢(shì)下，有關(guān)科學(xué)（技）城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)等重大科技載體建設(shè)研究、灣區(qū)科技創(chuàng)新體制機(jī)制研究與資源布局流動(dòng)共享等方面研究。
2.廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)來(lái)源分析。優(yōu)先支持圍繞新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、高端裝備、人工智能、機(jī)器人、超高清視頻4K/8K、智慧家電等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合對(duì)外貿(mào)易、技術(shù)合作等開(kāi)展技術(shù)來(lái)源分析。
3.前沿領(lǐng)域技術(shù)預(yù)測(cè)研究。優(yōu)先支持新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、生物醫(yī)學(xué)（老年醫(yī)學(xué)）、新能源等方面發(fā)展趨勢(shì)和方向研判。
4.廣東臭氧污染成因與防控對(duì)策。梳理國(guó)內(nèi)外大氣臭氧污染研究與控制的最新成果，分析研判評(píng)估廣東省臭氧污染演變趨勢(shì)和情況，提出廣東省分階段臭氧防控目標(biāo)和路線圖，提出臭氧前體物減排的重點(diǎn)行業(yè)和技術(shù)建議。
5.大數(shù)據(jù)下的科研管理研究。優(yōu)先支持基于廣東“數(shù)字政府”平臺(tái)建設(shè)的科技咨詢專家管理、科研審計(jì)與監(jiān)管等方面研究。
?。ǘ?nbsp;面上項(xiàng)目（專題編號(hào)：20191002）。
1.科技創(chuàng)新資源統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。優(yōu)先支持研發(fā)投入（R&D）統(tǒng)計(jì)與分析，外國(guó)專家在粵工作調(diào)查與服務(wù)管理，國(guó)家重點(diǎn)高校、大院大所高端創(chuàng)新資源研究及引進(jìn)機(jī)制等方面研究。
2.國(guó)內(nèi)外科學(xué)與技術(shù)發(fā)展研究。優(yōu)先支持廣東與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的深度對(duì)比，“一帶一路”沿線國(guó)家科技創(chuàng)新政策及與我省科技合作交流等方面研究。
3.前沿顛覆性科技發(fā)展探索研究。優(yōu)先支持圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、生物、高端制造等廣東重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域凝練篩選出顛覆性技術(shù)、提出推進(jìn)發(fā)展政策等方面研究。
4.科技管理機(jī)制體制研究。優(yōu)先支持圍繞粵港澳技術(shù)合作及稅收政策，科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與國(guó)際人才交流，科技創(chuàng)新金融評(píng)價(jià)與服務(wù)體系建設(shè)，科技管理廉政建設(shè)，科研倫理、科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，科技風(fēng)險(xiǎn)防范，政府科技管理隊(duì)伍素養(yǎng)與能力建設(shè)等方面研究。
5.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與路線圖研究。優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育、技術(shù)創(chuàng)新、卡脖子問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)路線圖等方面的研究。
6.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究。優(yōu)先支持促進(jìn)粵港澳科技服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新、孵化育成體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技輿情監(jiān)測(cè)、科技創(chuàng)新振興鄉(xiāng)村發(fā)展等方面的環(huán)境建設(shè)研究，以及科技創(chuàng)新與地方治理、社會(huì)治理、司法治理等領(lǐng)域深度融合方面的研究。
二、申報(bào)要求及評(píng)審方式
（一） 申報(bào)基本條件。
1.項(xiàng)目申報(bào)單位以廣東省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、具備軟科學(xué)研究能力的機(jī)構(gòu)為主，同時(shí)接受香港、澳門以及國(guó)內(nèi)智庫(kù)等高水平軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)申報(bào)。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須熟悉我省科技創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策、趨勢(shì)發(fā)展、科技管理等相關(guān)工作，并愿意服務(wù)支撐廣東科技創(chuàng)新發(fā)展管理工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)時(shí)提供2～3項(xiàng)與研究領(lǐng)域相關(guān)的代表性成果（如論文、報(bào)告、獲領(lǐng)導(dǎo)批示的證明等），相關(guān)材料將作為立項(xiàng)的參考依據(jù)。
3.項(xiàng)目選題要符合指南覆蓋范圍，題目自擬。要求以解決問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新情況為研究目的，重視研究的戰(zhàn)略性、操作性，深入一線進(jìn)行調(diào)研，注重收集第一手資料，研究工作要扎實(shí)可靠，能夠形成推動(dòng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、支撐創(chuàng)新治理需要、可落地可實(shí)施的具體工作建議。
（二） 項(xiàng)目評(píng)審方式。
項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，擇優(yōu)支持。對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目，申報(bào)單位可能會(huì)被要求進(jìn)一步完善項(xiàng)目研究目標(biāo)、聚焦核心研究?jī)?nèi)容、調(diào)整研究進(jìn)度和預(yù)期成果等。
?。ㄈ?nbsp;項(xiàng)目支持方式與強(qiáng)度。
本類項(xiàng)目實(shí)行事前立項(xiàng)資助，重點(diǎn)項(xiàng)目每項(xiàng)支持20-30萬(wàn)元（根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)），面上項(xiàng)目每項(xiàng)支持10萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施周期1-2年。
三、其他要求
?。ㄒ唬?nbsp;項(xiàng)目研究成果要求。
項(xiàng)目研究要注重形成實(shí)質(zhì)性研究成果和工作建議，不以發(fā)表論文為主要目的；論文及研究成果發(fā)表時(shí)要標(biāo)注項(xiàng)目來(lái)源“廣東省軟科學(xué)研究計(jì)劃資助項(xiàng)目（名稱）”。
項(xiàng)目完成后，除按照相關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目研究報(bào)告等結(jié)題驗(yàn)收程序外，應(yīng)及時(shí)形成3000字以內(nèi)可供上報(bào)決策參考使用的簡(jiǎn)要情況分析和決策建議報(bào)告，本內(nèi)容未經(jīng)允許前不對(duì)外公開(kāi)。
（二） 科研誠(chéng)信要求。
項(xiàng)目承擔(dān)團(tuán)隊(duì)要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，深入實(shí)際調(diào)研調(diào)查，實(shí)事求是開(kāi)展分析研究，項(xiàng)目材料應(yīng)真實(shí)、無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，研究所引用或提供的資料數(shù)據(jù)以直接來(lái)源或最新數(shù)據(jù)為主，研究報(bào)告不得剽竊他人科研成果。項(xiàng)目實(shí)施期間，課題組應(yīng)按項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的要求提交科技報(bào)告或階段性研究成果。研究?jī)?nèi)容涉及科技安全、敏感領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)、新穎技術(shù)、重大創(chuàng)新，原則上不對(duì)外發(fā)布。
五、申報(bào)程序
?。ㄒ唬?nbsp;網(wǎng)上申報(bào)。符合申報(bào)條件的企事業(yè)單位通過(guò)“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)（http://pro.gdstc.gov.cn）”提交有關(guān)資料進(jìn)行申報(bào)。
（二） 平臺(tái)注冊(cè)。首次申報(bào)的單位可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)后轉(zhuǎn)入省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)；或者在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時(shí)獲得為本單位項(xiàng)目申報(bào)人開(kāi)設(shè)用戶帳號(hào)的權(quán)限，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個(gè)人信息后進(jìn)行申報(bào)。已注冊(cè)的單位繼續(xù)使用原有帳號(hào)進(jìn)行申報(bào)和管理。
?。ㄈ?nbsp;審核推薦。各級(jí)主管部門在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行推薦，并正式行文（含推薦項(xiàng)目匯總表）報(bào)送省科技廳。其中各地級(jí)以上市所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)由地級(jí)以上市科技局行文報(bào)送；其余省直等相關(guān)部門所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，由主管部門行文報(bào)送。
?。ㄋ模?nbsp;網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間。項(xiàng)目網(wǎng)上集中申報(bào)時(shí)間為2019年8月1日～9月1日17:00，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2019年9月8日17:00。
?。ㄎ澹?nbsp;紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送方式。主管部門審核后，統(tǒng)一將轄區(qū)內(nèi)申報(bào)單位的申報(bào)材料（一式一份）報(bào)送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳。材料報(bào)送地址：廣州市連新路171號(hào)省科技信息大樓1樓綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵編：510033）。
聯(lián)系人及電話
1.綜合規(guī)劃處：郭秀強(qiáng)、劉卿戎，83163874、83163620
2.軟科學(xué)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)：江笑顏，83163611
3.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163338、83163469
4.資管處（綜合性業(yè)務(wù)咨詢）：司圣奇，020-83163838
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
2019年7月26日