貿易摩擦為何頻頻劍指中國?
加入世貿組織(WTO)后,中國進出口貿易快速發展,但與貿易伙伴的摩擦也在增多。作為國際上貿易救濟設限的首要目標國,中國遭遇的貿易摩擦形式不斷翻新,涉及產業與涉案金額都在不斷擴大,發起的國家也在不斷增加。貿易摩擦之劍為何頻頻指向中國?
“雙向擠壓”致摩擦頻起
觀察最近發布的兩份報告不難發現,當前的世界經濟與貿易仍未顯示出明顯的復蘇跡象:國際貨幣基金組織(IMF)在其10月份發布的最新一期《世界經濟展望》報告中預測,今年世界經濟將增長3.1%,較今年4月份的預測值下調了0.4個百分點。下調名單中,多個國家與地區在列,就連此前一直表現較好的東盟地區也難逃厄運。
WTO則于9月30日宣布將2015年的世界貿易增長預期下調至2.8%,較今年4月份該組織作出的增長預期大幅下調了0.5個百分點。WTO經濟學家警告說,如果新興市場情況持續惡化,那么這次調整后的數據仍有可能過于樂觀。WTO目前的預期如果最終符合實際情況,2015年將是世界貿易增長率連續第4年徘徊在3%以下,同時也是第4年出現全球貿易增長低于或與國內生產總值增速持平局面。“在世界經濟與貿易曲折不前的背景下,國際產業分工格局正在加緊重塑,發達國家推動‘再工業化’和‘制造業回歸’,其他發展中國家則在競相加快推進工業化進程,中國產業面臨高端回流和中低端分流的‘雙向擠壓’。”在日前舉辦的國外對華貿易摩擦應對暨維護產業安全報告會上,與會專家如是分析道。“雙向擠壓”中國的過程中,貿易保護主義有所抬頭,挑起貿易摩擦、排擠中國產品成為國外的慣常招數。
競爭力提升的伴生現象
“從城市到鄉村,從電視、電腦到螺絲釘,我去過很多家企業,也見到了眾多的產品——中國產業的競爭力確實在提高。不僅如此,經過多年的發展,中國產業種類也在不斷拓展。在國際上,我沒見到過任何一個國家擁有像義烏這樣的專業市場,也沒見到過能像中國這樣將自行車產業鏈發展得如此緊密的國家。”在上述報告會上,談及中國產業競爭力的提升,中倫律師事務所高級合伙人、律師蒲凌塵感慨良多。
蒲凌塵對中國產業競爭力提升的贊嘆背后,是眾多數字在支撐。
2014年9月,時任國家統計局局長馬建堂撰文指出,按照國際標準工業分類,在22個大類中,中國名列第一的有7個大類,鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業品產量居世界第一位,制造業增加值在世界上占比達到20.8%。
作為世界第一制造業大國,目前中國工業制造業凈出口居世界第一位。而品類齊全又物美價廉的中國商品在敲開國外市場一扇扇大門的同時,不斷陷入貿易摩擦的漩渦中也成為伴生現象。