廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于組織開(kāi)展廣東省2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
各地級(jí)以上市科技局（委），順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局，各有關(guān)單位：
為順利組織開(kāi)展我省2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）的規(guī)定，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高企）工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)安排
2017年高企認(rèn)定工作采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式進(jìn)行。省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)平臺(tái)”）高企申報(bào)模塊常年開(kāi)放，2017年政務(wù)平臺(tái)開(kāi)放申報(bào)時(shí)間為4月5日，企業(yè)可自由選擇時(shí)間填寫(xiě)高企申報(bào)信息。
2017年高企評(píng)審工作共2批次。地市科技部門完成網(wǎng)上推薦及報(bào)送材料至省科技廳受理窗口的截止時(shí)間分別為6月9日、7月28日。企業(yè)向所在地科技管理部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
二、申報(bào)條件
（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
（二）2011年通過(guò)高企認(rèn)定，且2014年通過(guò)高企復(fù)審的企業(yè)，高企資格到今年終止，須按程序提出高企認(rèn)定申請(qǐng)。
（三）2014年通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè)，資格到今年終止，無(wú)需提交高企復(fù)審申請(qǐng)，須按程序提出高企認(rèn)定申請(qǐng)（按照《工作指引》要求，今后高企認(rèn)定不再設(shè)復(fù)審環(huán)節(jié)）。
（四）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再進(jìn)行高企認(rèn)定申請(qǐng)。
三、申報(bào)程序
（一）網(wǎng)上注冊(cè)登記
企業(yè)分別在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http:// http://www.innocom.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家高企網(wǎng)”）”、“政務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/egrantweb/）完成注冊(cè)。
1.國(guó)家高企網(wǎng)注冊(cè)。企業(yè)須于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“國(guó)家高企網(wǎng)”上注冊(cè)賬號(hào)，選擇市科技局作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)，按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》，并向市科技局提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件。市科技局結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊(cè)信息，審核通過(guò)后激活企業(yè)賬號(hào)。
企業(yè)以前已完成注冊(cè)且地市已審核通過(guò)的，不得重復(fù)注冊(cè)，須用已有的用戶名和密碼登陸。
2.政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)在國(guó)家高企網(wǎng)注冊(cè)獲取用戶名和密碼后，須在“政務(wù)平臺(tái)”上再次注冊(cè)。注冊(cè)的單位名稱和22位注冊(cè)號(hào)必須與國(guó)家高企網(wǎng)一致。企業(yè)在政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)時(shí)需要填寫(xiě)單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊(cè)單位默認(rèn)以組織機(jī)構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺(tái)”的登錄賬號(hào)，企業(yè)注冊(cè)時(shí)需準(zhǔn)確填寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)代碼。每個(gè)企業(yè)只能在“政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)，已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊(cè)過(guò)的企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，直接使用原來(lái)的用戶名密碼登錄“政務(wù)平臺(tái)”。政務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上注冊(cè)操作指引詳見(jiàn)附件1。
企業(yè)以前在“政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)過(guò)但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在“政務(wù)平臺(tái)”更名模塊提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地的推薦科技部門審核后完成更名。
（二）填寫(xiě)、提交認(rèn)定申報(bào)材料
企業(yè)只在“政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)高企認(rèn)定申請(qǐng)資料。企業(yè)如為有效期內(nèi)高企，或?yàn)楦咂笈嘤龓?kù)企業(yè)，須按要求及時(shí)在政務(wù)平臺(tái)填寫(xiě)“高企運(yùn)行情況登記表”，未及時(shí)填報(bào)的企業(yè)，補(bǔ)充填報(bào)后才可填報(bào)高企認(rèn)定。
1.填寫(xiě)完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號(hào)登錄“政務(wù)平臺(tái)”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫(xiě)完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。在“申報(bào)管理—項(xiàng)目申請(qǐng)—填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)”模塊，按要求填寫(xiě)認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)書(shū)填報(bào)注意事項(xiàng)見(jiàn)附件2。
（三）現(xiàn)場(chǎng)核查
科技部門需對(duì)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料的真實(shí)性嚴(yán)格把關(guān)。各地市科技部門（珠三角地市延伸至區(qū)縣級(jí)科技部門）收到企業(yè)申報(bào)材料后，需組織相關(guān)部門人員實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息（在高新區(qū)的企業(yè)，請(qǐng)高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實(shí)工作），客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，填寫(xiě)好“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見(jiàn)表”（附件3），并在政務(wù)平臺(tái)模塊上傳對(duì)應(yīng)企業(yè)的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見(jiàn)表”。
四、申請(qǐng)材料要求
（一）申請(qǐng)材料內(nèi)容
申請(qǐng)材料分為網(wǎng)上申請(qǐng)材料、紙質(zhì)申請(qǐng)材料兩部分。
1.網(wǎng)上申請(qǐng)材料
企業(yè)在“政務(wù)平臺(tái)”上按高企認(rèn)定申請(qǐng)模塊要求填寫(xiě)相關(guān)申請(qǐng)信息及上傳附件材料。
2.紙質(zhì)申請(qǐng)材料
企業(yè)在“政務(wù)平臺(tái)”的填報(bào)材料，在地市審核通過(guò)后方可打印。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，按以下順序，裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料：
（1）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》（“政務(wù)平臺(tái)”打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。
（2）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件。
（3）上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4個(gè)月份的個(gè)人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)。本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
（4）蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理章的2014—2016年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表、表一及與企業(yè)不征稅收入相關(guān)的附表等）復(fù)印件。
（5）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）。
（6）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)）鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用（經(jīng)營(yíng)不足3年的企業(yè)，按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告）和近1個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
（7）研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)材料：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
（8）有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。
（9）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來(lái)源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。
（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)；成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立情況；科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度等材料。
（11）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）材料：判斷該產(chǎn)品（服務(wù)）為高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的依據(jù)及理由、高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)情況、產(chǎn)品指標(biāo)及在同行業(yè)的先進(jìn)性、是否為主要高新技術(shù)產(chǎn)品等材料。
（12）出具企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)等相關(guān)證明材料，作為附件附在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。
（二）申請(qǐng)材料編制要求
1.“政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并與相關(guān)附件材料合訂成冊(cè)，各種附件材料分類置于申請(qǐng)書(shū)后面。
2.所有紙質(zhì)申報(bào)材料需按規(guī)定的順序裝訂，逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁(yè)碼范圍。
3.紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝，只提供1份正本。
4.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致，否則無(wú)法進(jìn)入評(píng)審程序。
五、其他
1.申報(bào)企業(yè)不要輕信各種社會(huì)中介的許諾，須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其高企資格。
2.企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見(jiàn)附件4）。各地市科技部門有問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系省科技廳高新處。
系統(tǒng)技術(shù)支持：020-83163338
附件： 1.政務(wù)平臺(tái)用戶注冊(cè)操作指引
2.網(wǎng)上申請(qǐng)書(shū)填報(bào)注意事項(xiàng)
3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見(jiàn)表
4.各市（區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作咨詢電話
省科技廳 省財(cái)政廳 省國(guó)稅局 省地稅局
2017年3月29日